两部委发规“一条龙”调控土地房市 在央行对房地产信贷情况“关心”的同时,近日,主管房地产市场的两大部委———建设部和国土部也连续发文,分别开出5帖“药剂”,从楼市的住宅供应、市场交易、土地供应、住宅保障等产业链各个环节,“一条龙”调控。 >>>点击进入搜房土地专题 8月5日,建设部表示,今年1-6月份,40个重点城市上市预售的套均建筑面积115平方米,有15个城市高于120平方米。部分城市房价上涨仍然较快,今年6月份,70个大中城市中,8个城市新建商品住房价格同比涨幅超过10,19个城市月环比涨幅超过1。 土地调控相关新闻: ·[国土资源部:土地违法现象严重要严把供应闸门] ·[房地产宏观调控趋向严厉土地总督察制高调重出] ·[土地夺官:反腐风暴正悄然展开席卷中国地产界] 建设部要求,目前楼市调控的5大重点确定,地方政府要加强落实:一为加大综合调节力度,引导合理的住房消费。二为重点发展满足当地普通居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。三为加大整治查处力度,规范房地产市场秩序。四为有步骤地解决城镇低收入家庭的住房困难。五为继续合理控制城市房屋拆迁规模,控制被动性住房需求。制止片面强调以地生财的做法。 8月6日,国土部指出,当前土地管理的违法违规等5大问题值得重视。土地调控必须完善责任制度,实行问责制。当前要重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等问题。 国土部推出的5大措施为:一是提高征地成本。二是规范土地出让收支管理。国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算,实行“收支两条线”管理。三是提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准。四是统一制订并公布各地工业用地出让最低价标准。工业用地原则上实行招标拍卖挂牌出让。五是加大建设用地取得和保有环节的税收调节力度。提高现行城镇土地使用税征收标准,完善耕地占用税的有关规定。 易居中国研究院专家认为,建设部和国土部各自推出的5大调控措施分别从楼市的住宅供应、市场交易、土地供应、住宅保障等产业链各个环节“下狠招”,表明了两大部委通力合作,“一条龙”调控的决心。但是,调控能否落实的关键,还得看地方问责制下的落实。 国土部:违法违规用地问题突出 要重点查处非法批地、未批先用、非法低价出让国有土地使用权等问题 近年来,国家严格土地管理,严把土地供应闸门,加强和改善宏观调控,保持了经济平稳较快发展。但土地违法违规现象仍相当严重。昨天,国土部表示,要重视五大问题,进一步采取措施,完善政策,强化管理,当前要重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等问题。 开发区数量核减70 国土部透露,目前全国各类开发区总数核减了70,面积压缩了65,严格核定开发区范围,暂停了开发区扩区、升级和新设。截至今年6月,已分8批公布194个国家级开发区、487个省级开发区的范围。 另外,新一轮全国土地利用总体规划修编正加紧进行,土地利用年度计划从紧制订。同时,国土部继续对违法违规用地保持高压态势,对重大违法案件公开查处。上半年,中央和地方监察、国土等部门联合公开查处了一批土地违法案件。 五大问题值得关注 国土部表示,当前,土地管理特别是土地调控存在的问题值得重视: 一是违法违规用地问题突出。一些地方对土地需求攀升,虽然审批供应的土地数量控制在计划指标之内,但是在规划计划之外扩大了建设用地规模。一些地方搞“以租代征”。有的地方擅自修改土地利用总体规划,违规调整和占用基本农田。有的地方在农村搞大拆大建,擅自将腾出的土地置换为城市建设用地。在一些地方的城乡结合部,还存在着违法违规利用农民宅基地进行房地产开发的现象。二是工业用地盲目扩张。一些地方低价出让工业用地,甚至实行“零地价”。三是部分被征地农民利益受到损害,未能确保生活水平不降低、长远生计有保障。四是土地出让收入不透明,使用不合理。土地出让收支未纳入预算管理。五是土地执法难的问题仍然比较突出。 非法批地可追究刑事责任 国土部表示,加强土地调控,必须调整利益机制。有针对性采取经济手段,从根本上消除建设用地过度扩张的经济动因。 一是提高征地成本。二是规范土地出让收支管理。国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算,实行“收支两条线”管理。三是提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准。四是统一制订并公布各地工业用地出让最低价标准。工业用地原则上实行招标拍卖挂牌出让。五是加大建设用地取得和保有环节的税收调节力度。提高现行城镇土地使用税征收标准,完善耕地占用税的有关规定。 国土部特别强调,加强土地>
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